Η UN αναζητά τη βοήθεια των εμπόρων για την επιβολή κυρώσεων στη Βόρεια Κορέα

© Nobilior / Adobe Stock

Μια ομάδα παρακολούθησης των Ηνωμένων Εθνών θέλει να συγκεντρώσει τη βοήθεια των μεγαλύτερων εταιρειών εμπορίας πετρελαίου στον κόσμο για την επιβολή κυρώσεων που καλύπτουν το ποσό των ακατέργαστων και συναφών προϊόντων που μπορεί να εισάγει η Βόρεια Κορέα, δήλωσε ο συντονιστής.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ επέβαλε κυρώσεις πέρσι, αφού η Βόρεια Κορέα δήλωσε ότι πραγματοποίησε δοκιμές πυραύλων που έφεραν την αμερικανική ηπειρωτική χώρα σε σειρά πυρηνικών όπλων.

Κάτω από τους περιορισμούς, η Πιονγκγιάνγκ περιορίζεται στην εισαγωγή 4 εκατομμυρίων βαρελιών αργού και 500.000 βαρελιών προϊόντων ετησίως.

Ωστόσο, η ομάδα εμπειρογνωμόνων που διορίστηκε από το Συμβούλιο Ασφαλείας δήλωσε τον Μάρτιο ότι πωλούνται πρόσθετα καύσιμα στη Βόρεια Κορέα μέσω παράνομων συμφωνιών που περιλαμβάνουν μεταφορές πετρελαίου από μεγάλα πλοία σε μικρότερα πλοία στη θάλασσα για να αποφευχθεί η ανίχνευση.

Η επιτροπή δήλωσε στην έκθεση του Μαρτίου ότι είχε διερευνήσει τουλάχιστον τέσσερις μεταφορές και «διερεύνησε επίσης αρκετές πολυεθνικές πετρελαϊκές εταιρείες για τους ρόλους τους στην αλυσίδα εφοδιασμού των πετρελαϊκών προϊόντων».

Ο Hugh Griffiths, συντονιστής της Ομάδας Παρακολούθησης του ΟΗΕ, δήλωσε στο Reuters ότι ζητά υποστήριξη από τους κορυφαίους εμπόρους για να βοηθήσει στην εφαρμογή κυρώσεων και προτεινόμενων ρητρών που θα μπορούσαν να προσθέσουν στις πετρελαϊκές συμφωνίες τους για να αποφευχθεί η καταστροφή των καυσίμων στη Βόρεια Κορέα.

Είπε ότι οι μεγάλοι έμποροι "αντιπροσωπεύουν το σημείο στραγγαλισμού στην αλυσίδα εφοδιασμού και αν όλα τα μεγάλα υπογράψουν και κάνουν αυτό το πρότυπο του κλάδου ... όλοι οι μικρότεροι παίκτες θα πρέπει να συμμορφωθούν".

Η επιτροπή έστειλε επιστολή το Μάιο σε 10 μεγάλους εμπόρους που δραστηριοποιούνται στην περιοχή, περιγράφοντας τις συνιστώμενες συμβατικές ρήτρες. Η επιστολή διαβιβάστηκε επίσης σε περιφερειακά διυλιστήρια και σε ορισμένες εξειδικευμένες επιχειρήσεις, κυρίως στη Σιγκαπούρη.

Ο Griffiths, ο οποίος δεν αναγνώρισε τις 10 εταιρείες ή τις άλλες εταιρείες που στόχευαν, δήλωσε ότι όλες οι επιχειρήσεις είχαν κληθεί να απαντήσουν μέσα σε ένα μήνα από τη λήψη της επιστολής. Μια λίστα με εκείνους που δεν απάντησαν θα δημοσιευθεί μετά από αυτή την περίοδο, είπε.

Απαιτούμενη απόδειξη
Στην έκθεση του Μαρτίου, η επιτροπή του ΟΗΕ ονόμασε την Ελβετία Trafigura ως έμπορο που χειρίστηκε αρχικά τα καύσιμα που τελικά κατέληξαν στη Βόρειο Κορέα σε μεταφορές από πλοίο σε πλοίο. Ήταν η μόνη πολυεθνική που κατονομάζεται στην έκθεση για το θέμα.

Η Trafigura αρνήθηκε να συμμετάσχει στο παράνομο εμπόριο και δήλωσε ότι δεν γνώριζε ότι τα καύσιμα της θα καταλήξουν στη Βόρεια Κορέα.

Ο Ben Luckock, συνιδιοκτήτης του κινδύνου της Trafigura, δήλωσε ότι η εταιρεία του είχε συμβουλευτεί αξιωματούχους του ΟΗΕ και είχε προσθέσει νέες ρήτρες που απαιτούσαν απόδειξη τελικής απαλλαγής του φορτίου.

"Ορίζουμε επίσης ότι οι αγοραστές απαιτούν τα πλοία που χρησιμοποιούν για τέτοια φορτία να μην σβήσουν το Σύστημα Αυτόματου Αναγνώστη (AIS)", ανέφερε, αναφερόμενος στο δορυφορικό σύστημα παρακολούθησης του πλοίου.

Πολλές μεγάλες επιχειρήσεις που ασχολούνται με την ασιατική διαπραγμάτευση δήλωσαν ότι είχαν ήδη θεσπίσει μέτρα για την αποφυγή κυρώσεων.

Ένας εκπρόσωπος της Royal Dutch Shell, ο οποίος δεν δήλωσε αν η εταιρεία είχε αποστείλει επιστολή από την επιτροπή του ΟΗΕ, δήλωσε ότι η εταιρεία είχε ρήτρες που απαγόρευσαν στους πελάτες της να πωλούν σε χώρες υπό κυρώσεις από το ΟΗΕ, ενώ η BP δήλωσε ότι συμμορφώνεται με όλες τις απαιτήσεις κυρώσεων.

Ο κ. Vitol δήλωσε ότι έχει εφαρμόσει «ισχυρές» διαδικασίες συμμόρφωσης, ενώ η Mercuria δήλωσε ότι «είναι πάντα πρόθυμη να βοηθήσει τα διεθνή όργανα να φέρουν πρόσθετη διαφάνεια στα θέματα αυτά».

Οι Glencore και Gunvor, άλλοι δύο μεγάλοι έμποροι πετρελαίου στην περιοχή, δεν είχαν κανένα σχόλιο.

Ο Griffiths ανέφερε ότι το κύριο βάρος επικεντρώθηκε σε συμβάσεις ελεύθερων επιβατών (FOB), στις οποίες ο πωλητής μεταβιβάζει την ευθύνη στον αγοραστή όταν ένα φορτίο φορτωθεί σε ένα πλοίο. Συνήθως, οι συμβάσεις έχουν ρήτρα τελικού προορισμού, αλλά δεν απαιτείται πλέον καμία απόδειξη της τύχης του φορτίου μετά την πώληση.

"Μόλις πωληθεί το προϊόν, δεν δίνουν ιδιαίτερη προσοχή σε αυτά που συμβαίνουν μετά," είπε ο Griffiths.

Είπε ότι οι έμποροι ή αυτοί που πωλούν τα φορτία "πρέπει να εφαρμόζουν μέτρα επαλήθευσης τελικής χρήσης που σημαίνει ότι εάν ένα προϊόν παραδοθεί σε άλλο πλοίο ... παρέχονται όλες οι λεπτομέρειες της αποστολής", συμπεριλαμβανομένων των επίσημων εγγράφων που αποδεικνύουν ότι ολόκληρο το φορτίο ο όγκος παραδόθηκε σε πλοίο ή λιμάνι.

Είπε ότι οι ρήτρες θα πρέπει να εμποδίζουν ένα πλοίο με φορτίο καυσίμων να απενεργοποιεί το AIS και ένας ασφαλιστής θα μπορούσε να ακυρώσει μια πολιτική εάν το AIS είχε απενεργοποιηθεί.

Τον Μάρτιο, το Συμβούλιο Ασφαλείας απαρίθμησε δεκάδες πλοία και ναυτιλιακές εταιρείες για το λαθρεμπόριο πετρελαίου και άνθρακα από τη Βόρεια Κορέα. Οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν επίσης κυρώσεις σε δεκάδες επιχειρήσεις να διακόψουν τις λεγόμενες παράνομες δραστηριότητες λαθρεμπορίας πετρελαίου και άνθρακα.

Ο Griffiths δήλωσε ότι η επιτροπή του ΟΗΕ "διερευνούσε επίσης πολλές εταιρείες, ιδίως κάτω από την αλυσίδα εφοδιασμού, μικρότερους μεσίτες" για τις υποτιθέμενες παραβιάσεις. Δεν ονόμασε τις επιχειρήσεις.

(Αναφορά από την Julia Payne Μοντάζ από τον Edmund Blair)