US Dragging: Ένας Εισαγγελέας για τους λιμένες, τις οδούς και την παράκτια προστασία

Από τον William P. Doyle15 Μαρτίου 2018
(Πιστωτική: GLDD)
(Πιστωτική: GLDD)

Οι αμερικανικές εταιρείες βυθοκόρησης ξεκλειδώνουν τις δυνατότητες των λιμένων των ΗΠΑ. Αυτές οι εταιρείες κατασκευάζουν τον εξοπλισμό τους στα αμερικανικά ναυπηγεία, ανήκουν στις αμερικανικές εταιρείες και απασχολούν τα πλοία και τα έργα τους με τους εργαζόμενους Αμερικανούς. Οι Dredgers που βασίζονται στις Η.Π.Α. κατασκευάζονται για να ταιριάζουν στις ανάγκες των Ηνωμένων Πολιτειών.
Ξεκινώντας: Πολιτική βυθοκόρησης 101
Όλοι γνωρίζουμε ότι χρειάζεται αρκετός χρόνος για να ολοκληρωθεί μια περιβαλλοντική ανάλυση πριν αρχίσει ένα έργο βυθοκόρησης. Αυτό συνήθως σημαίνει ότι πρέπει να γίνει μια δήλωση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΙΠ) στο πλαίσιο του Εθνικού Νόμου Περιβαλλοντικής Πολιτικής του 1969 (ΝΕΡΑ).
Ο NEPA απαιτεί την ολοκλήρωση ενός EIS για όλες τις ενέργειες της ομοσπονδιακής κυβέρνησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν σημαντικά το περιβάλλον. Ένα ΔΠΕ περιγράφει τις θετικές και αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις μιας προτεινόμενης δράσης του οργανισμού και εναλλακτικών δράσεων. Η διαδικασία της ΝΕΡΑ έχει ως στόχο τη συμμετοχή του κοινού καθώς και τη συλλογή και ανάλυση των καλύτερων διαθέσιμων περιβαλλοντικών δεδομένων, έτσι ώστε οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων να είναι πλήρως ενημερωμένοι κατά τη λήψη των επιλογών. Αυτή η διαδικασία κανονιστικής επανεξέτασης μπορεί να διαρκέσει αρκετά χρόνια και δεν έχει καμία σχέση με τις ίδιες τις εταιρείες βυθοκόρησης.
Οι εταιρείες βυθοκόρησης δεν είναι οι αιτούντες σχέδια βυθοκόρησης. Αντίθετα, μια λιμενική αρχή ή μια κρατική υπηρεσία ενεργεί γενικά ως αιτών για σχέδιο βυθοκόρησης λιμένων. Σύμφωνα με την ΝΕΡΑ, το Σώμα των Μηχανικών του Στρατού των ΗΠΑ (USACE) είναι συνήθως η «Ομοσπονδιακή Αρχή» με την ευθύνη της αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός προτεινόμενου σχεδίου βυθοκόρησης. Στο πλαίσιο της διαδικασίας της ΝΕΠΑ, οι οργανισμοί κρατικού επιπέδου, η Εθνική Υπηρεσία Θαλάσσιας Αλιείας (NMFS), η Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος των ΗΠΑ (EPA) και άλλοι ομοσπονδιακοί οργανισμοί λειτουργούν ως συνεργαζόμενοι οργανισμοί στην προετοιμασία του EIS.
Μόλις ολοκληρωθεί η αναθεώρηση της ΝΕΡΑ, το Σώμα των Μηχανικών του Στρατού θα τοποθετήσει συνήθως το έργο του λιμένα ή / και του λιμένα για την εμβάθυνση. Και, μόλις απονεμηθούν οι εταιρείες βυθοκόρησης θα ξεκινήσει το έργο.
Η αγορά
Οι αμερικανικές εταιρείες βυθοκόρησης ανταγωνίζονται για συμβάσεις για την κατασκευή και συντήρηση ζωτικών διαύλων εισόδου, λιμένων και πλωτών οδών. Η υποδομή πλοήγησης επιτρέπει στα θαλάσσια λιμάνια των ΗΠΑ να συνεισφέρουν ετησίως περίπου 780 δισεκατομμύρια δολάρια στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων σχεδόν 15 εκατομμυρίων θέσεων εργασίας. Η καλά οργανωμένη υποδομή πλοήγησης εξασφαλίζει επίσης την εύκολη πρόσβαση σε στρατηγικούς εθνικούς λιμένες άμυνας. Η μη διατήρηση της υποδομής μας στο λιμάνι θα υπονόμευε την ικανότητα της Αμερικής να ανταγωνίζεται στην παγκόσμια αγορά, να καταστρέφει τις δυνατότητες των σφραγίδων μας και να βλάπτει την εθνική μας άμυνα.
Η αμερικανική βιομηχανία βυθοκόρησης έχει την ικανότητα να εκπληρώσει όλα τα έργα βυθοκόρησης στις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο στόλος βυθοκόρησης με σημαία ΗΠΑ συνολικά υπερβαίνει τις 400 δράγες. Μόλις διαγωνιστούν οι ρυθμιστικές αναθεωρήσεις και υπάρχει διαθέσιμη χρηματοδότηση, οι βυθοκόροι πηγαίνουν να εργαστούν. Επιπλέον, και στο πλαίσιο της προετοιμασίας για νέα έργα, η βιομηχανία βυθοκόρησης των ΗΠΑ βρίσκεται ήδη σε περίοδο έντονης ανάπτυξης. Έχει επενδύσει πρόσφατα πάνω από ένα δισεκατομμύριο δολάρια σε αμερικανικά ναυπηγεία, κατασκευάζοντας περίπου 30 νέα πλοία, συμπεριλαμβανομένων των εκσκαφών, φορτηγίδων, ρυμουλκών και άλλου εξοπλισμού. Αυτά τα ναυπηγεία περιλαμβάνουν την ανατολική ναυπηγική βιομηχανία, την C & C Marine Shipyard, το Ναυπηγείο του Corn Island, το Shipyard Conrad και το ναυπηγείο Halimar.
Η βιομηχανία βυθοκόρησης αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των 500.000 θέσεων εργασίας που υποστηρίζει η ναυτιλιακή βιομηχανία των ΗΠΑ. Οι επενδυτικές αποφάσεις εξαρτώνται από την παραδοχή της μονιμότητας του νόμου Jones - του ενιαίου και πιο θεμελιώδους εγχώριου ναυτιλιακού νόμου που επέτρεψε στη γενική αμερικανική ναυτιλιακή βιομηχανία να παράγει ετήσια οικονομική παραγωγή ύψους 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ετήσια αποζημίωση των εργαζομένων ύψους 30 δισεκατομμυρίων δολαρίων, έσοδα και 46 δισεκατομμύρια δολάρια προστιθέμενης αξίας.
Η ημερήσια διάταξη της DCA
Προκειμένου να διευκολυνθεί η προώθηση των έργων, η βιομηχανία βυθοκόρησης των ΗΠΑ υποστηρίζει ένθερμα:
  • Ακολουθώντας τον στόχο του HMTF : Στο πλαίσιο του νόμου περί ανάπτυξης των υδάτινων πόρων και μεταρρύθμισης (WRRDA) του 2014, το Κογκρέσο θέσπισε ένα σχέδιο για τη σταδιακή αύξηση των πόρων του Ταμείου για τη συντήρηση του λιμενικού δικτύου για τη συντήρηση της υποδομής πλοήγησης έως ότου το 100% των φόρων ad valorem σκοπός. Η βυθοκόρηση ενθαρρύνει έντονα τους ιδιοκτήτες να «πετύχουν το στόχο» κάθε χρόνο. Ευτυχώς, τα νομοσχέδια για τις πιστώσεις του Δημοσίου και της Γερουσίας του FY18 το κάνουν.
  • Περισσότερα κεφάλαια του αμερικανικού στρατού "Νέο ξεκίνημα": Η αμερικανική βιομηχανία βυθοκόρησης ενθαρρύνει το Κογκρέσο να προσφέρει περισσότερα κεφάλαια "νέας εκκίνησης", ώστε τα πρόσφατα εξουσιοδοτημένα έργα ναυσιπλοΐας να μπορούν να προχωρήσουν στην κατασκευή σε οικονομική βάση. Η βιομηχανία βυθοκόρησης ενθαρρύνει επίσης το Κογκρέσο να υποστηρίξει νέα χρηματοδότηση εκκίνησης και κατασκευής έργων παράκτιας προστασίας από πλημμύρες.
  • Παράκτια Προστασία & Αποκατάσταση:
    - Επενδύστε 5 δισεκατομμύρια δολάρια σε ομοσπονδιακές, κρατικές και τοπικές παραλίες, αμμόλοφους, υγροτόπους και άλλες μειώσεις των κινδύνων των παράκτιων περιοχών, τον έλεγχο της διάβρωσης και την υποδομή των οικοτόπων για τα επόμενα 10 χρόνια.

    Δημιουργία μακροπρόθεσμων, ειδικών πηγών χρηματοδότησης από την ανάπτυξη των παράκτιων και υπεράκτιων.

    Ενθάρρυνση του Σώματος Στρατού των ΗΠΑ για την υλοποίηση της ωφέλιμης χρήσης του πειραματικού προγράμματος βυθοκόρησης που εγκρίθηκε στο νόμο του 2016 για τις βελτιώσεις της υποδομής για το νερό (WIIN).

    - Χρηματοδότηση και εφαρμογή της Περιεκτικής Μελέτης του Νότιου Ατλαντικού (που έχει εγκριθεί στο πλαίσιο του νόμου για τη βελτίωση της υποδομής των υδάτων για τον εθνικό νόμο) για την εκτίμηση της ευπάθειας των κινδύνων πλημμύρας και της ακτογραμμής στους τυφώνες και την άνοδο της στάθμης της θάλασσας.

    -Μετατρέψτε και να επιταχύνετε τα χρονικά πλαίσια κανονιστικών ρυθμίσεων και αδειών.
Ο συγγραφέας
Ο William P. Doyle είναι ο Διευθύνων Σύμβουλος και ο Εκτελεστικός Διευθυντής των Εργολάβων Βυθοκόρησης της Αμερικής (DCA). Δύο φορές, μια Γερουσία των ΗΠΑ επιβεβαίωσε την υποψηφιότητα του Προέδρου στην Αμερικανική Ομοσπονδιακή Ναυτιλιακή Επιτροπή (FMC), ο Doyle, κατά τη διάρκεια μιας μακράς και διάσημης καριέρας, φορούσε πολλά γοητευτικά καπέλα. Πριν από το διορισμό του στο FMC, ο κ. Doyle υπηρέτησε στα συμβούλια και τις επιτροπές του υπουργικού συμβουλίου και του εκτελεστικού επιπέδου τόσο υπό τις διοικήσεις του Ομπάμα όσο και του Τζορτζ Μπους. Πριν από αυτό, υπηρέτησε ως αξιωματικός στο US Merchant Marine ως αμερικανική φρουρά ακτογραμμής αδειούχος ναυτικός μηχανικός σε πολλές κατηγορίες πλοίων.
(Όπως δημοσιεύθηκε στην έκδοση Ιανουαρίου / Φεβρουαρίου 2018 της Maritime Logistics Profesional )

Κατηγορίες: Βυθοκόρηση, Λιμάνια, Περιβάλλον